目安箱（めやすばこ）、小石川養生所（こいしかわようじょうしょ）の設置、町火消の整備です。

8代将軍徳川吉宗によって、江戸城の評定所前に設置された投書箱が目安箱です。

庶民（農民や町人）であれば誰でも目安箱に投書することができました。

目安箱は施錠されていて、吉宗しか開けることができない仕組みになっていました。

町医者 小川笙船（おがわしょうせん）の投書により、貧しい人たちのための医療施設である小石川養生所が設置されました。小川笙船は「赤ひげ先生」のモデルとされています。

また、町人地の消防組織である町火消が整備されたきっかけも目安箱だったとされています。