民党は反政府、反藩閥の民権派政党で立憲自由党と立憲改進党。吏党は政府支持の政党で大成会。

立憲自由党（りっけんじゆうとう）・・・1884年に解党した自由党系の政党。1891年板垣退助を総理に迎え自由党と改称。

立憲改進党（りっけんかいしんとう）・・・大隈重信が中心となり結成された立憲改進党系の政党。大隈は1884年に離党。

大成会（たいせいかい）・・・旧立憲帝政党出身の議員が中心となり結成。反民党の立場から政府を支持することが多かった。

第一回衆議院議員選挙の結果、民党が過半数を占めます。山県有朋内閣は超然主義の立場をとり民党と対立しました。